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▲全面看待困难和问题的成因近来，一些民营企业在经营发展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问题，成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。

注册制在中国已经喊了很多年，但一直没有动静，证券监管部门对注册制一直不太积极。2016年3月1日全国人大常委会正式授权国务院在两年内（2018年2月28日前）调整股票发行核准制，实行注册制，但就在即将到期时，当时的证监会主席刘士余在2018年2月23日召开的第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议上提出延后两年的申请。于是再次搁置了注册制，但这次习主席直接宣布，而且让证监会换人执行，感觉有点像我们陕西“秦岭拆违建”的味道，如果不执行和执行不到位就换人执行。如果从这个角度来看的话，《科创板股票交易特别规定（征求意见稿）》急匆匆抛出更像是在规定的时间内交答卷，里面的内容显然还需要进一步斟酌和完善，尤其科创板的上市规则、标准、注册流程等都得进一步补充，否则提纲挈领式的规定很难执行下去，这次希望证监会和交易所能够充分征求市场意见，别再搞形式主义的征求意见，如果再推出一个既不是市场想要的、也不是高层决策部门所期望的科创板，迟早还得挨板子，与其这样还不如充分地征求市场意见，让科创板+注册制惊艳亮相，切勿盲目拍脑袋推出一个模棱两可的科创板+注册制。

此外，政府还需牵头动员政府和企业资源，建设针对本县产业需求，对症下药，接地气、管用的公共创新平台，以市场化方式与城市科研院所对接，创新成果市场化交易，所有企业可以共享。责任编辑：蒋晓桐新华社安卡拉7月19日电（记者秦彦洋　施春）土耳其国防部19日发表声明说，土耳其空军当天对伊拉克境内库尔德武装展开大规模空袭。此举被认为是土方对外交官遇袭事件的回应。

过去多年来，土耳其在美国任何重要时刻都伸出了援助之手。我们的军人在朝鲜战场一起流血。1962年，肯尼迪政府通过从意大利和土耳其撤除朱庇特导弹，迫使苏联从古巴撤除导弹。“9·11”恐怖袭击之后，当华盛顿指望她的朋友和盟友反击邪 恶的时候，我们派军队去阿富汗帮助完成北约在那里的任务。

在程绍铭看来，首先，法律没有明确界定什么样的事由可以构成总统宣布国家紧急状态的依据。依据美国《国家紧急状态法》，总统有权以国家紧急状态为由，援用某些法定职权、调用部分联邦政府资金。不过就何种情形足以构成“国家紧急状态”，法律没有作明确解释，总统有较为宽泛的裁量权。这样做虽然保留了总统执法的灵活性，但也给总统滥用此权力留下了隐患。

除险企、保险中介公司外，部分非保险业机构也遭到处罚。其中，最引人注意的是银行机构。上半年，因保险产品宣传用语未反映真实情况、欺骗投保人等问题，中国邮政储蓄银行、天津银行、中国银行、建设银行、广发银行、平安银行、上海浦发银行等7家银行被罚。5月14日，中国银保监会召开的深化整治银行业和保险业市场乱象工作推进会议强调，持续深化整治保险业市场乱象。所以，下半年强监管、严处罚仍是保险业治理的重要执法导向。